Применение льготной ставки НДС при продаже овощной продукции вызывает множество вопросов у производителей, поставщиков и торговых организаций. Несмотря на то что Налоговый кодекс предусматривает ставку 10% для отдельных продовольственных товаров, воспользоваться ей можно далеко не во всех случаях. Судебная практика и разъяснения Минфина подтверждают: определяющее значение имеют не только вид продукции, но и степень ее обработки.
Какие овощи облагаются НДС по ставке 10%
Подпункт 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ устанавливает льготную ставку НДС 10% при реализации отдельных продовольственных товаров, включая овощи и картофель.
Однако сам Кодекс не содержит полного перечня такой продукции. Конкретные виды товаров определены Постановлением Правительства РФ № 908 от 31 декабря 2004 года.
Именно соответствие продукции этому перечню позволяет применять пониженную налоговую ставку.
Перечень овощей, подпадающих под льготную ставку НДС
В утвержденный перечень включены несколько десятков видов овощной продукции, среди которых:
- белокочанная, краснокочанная, брюссельская, савойская, пекинская и цветная капуста;
- брокколи и кольраби;
- огурцы;
- томаты;
- баклажаны;
- морковь;
- столовая репа;
- брюква;
- репчатый лук;
- лук-порей и лук-шалот;
- чеснок;
- ранний и поздний картофель;
- батат;
- свекла сахарная;
- семена картофеля;
- семена сахарной свеклы;
- листовые овощи;
- салаты;
- шпинат;
- спаржа;
- овощные бобовые культуры;
- грибы и трюфели.
Для применения ставки 10% товар должен соответствовать коду ОКПД2, указанному в правительственном перечне.
Что подтверждает судебная практика
Верховный Суд РФ подтвердил, что для применения льготной ставки достаточно соответствия продукции перечню, утвержденному Правительством РФ.
- Такой вывод содержится в Обзоре судебной практики по вопросам налогообложения за первый квартал 2025 года, направленном ФНС России письмом № БВ-4-7/6081@.
Суд рассмотрел спор, связанный с реализацией семян сахарной свеклы.
Налоговый орган полагал, что протравленные семена не могут считаться продовольственным товаром, поскольку не предназначены для употребления в пищу.
Однако Верховный Суд не поддержал данную позицию.
Если продукция прямо включена в перечень Постановления № 908 и соответствует установленному коду, применять ставку НДС 10% можно независимо от ее дальнейшего назначения.
Можно ли применять льготную ставку к семенам овощных культур
Семена сахарной свеклы являются одним из примеров продукции, по которой судебная практика полностью поддержала налогоплательщиков.
- Нормы Налогового кодекса не содержат требований о том, чтобы такие товары обязательно использовались для питания людей или животных.
Следовательно, назначение продукции не влияет на возможность применения льготной налоговой ставки, если товар присутствует в официальном перечне.
Почему очищенные овощи облагаются по общей ставке
Совершенно иной подход применяется к продукции, прошедшей переработку.
- Минфин России еще в письме № 03-07-11/88517 указал, что очищенные овощи уже нельзя считать свежей сельскохозяйственной продукцией.
После удаления кожуры, нарезки или иной технологической обработки товар становится продукцией перерабатывающего производства.
Такие товары отсутствуют в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 908.
Какие овощи считаются переработанной продукцией
К продукции переработки относятся:
- очищенный картофель;
- очищенная морковь;
- очищенная свекла;
- очищенный чеснок;
- очищенный репчатый лук;
- овощи в вакуумной упаковке;
- нарезанные овощные смеси;
- овощные полуфабрикаты.
При реализации такой продукции применять льготную ставку уже нельзя.
Что говорят государственные стандарты
Суды также учитывают требования государственных стандартов.
- ГОСТ 7176-2017 предусматривает, что продовольственный картофель должен реализовываться целым, свежим, чистым и обязательно покрытым кожурой.
- ГОСТ 27519-87 аналогично устанавливает требования к внешнему виду моркови, свеклы, чеснока и репчатого лука — продукция должна иметь естественную кожицу.
После очистки овощи перестают соответствовать этим требованиям.
Какую ставку НДС применять в спорных ситуациях
При определении налоговой ставки необходимо учитывать одновременно несколько факторов:
- включен ли товар в перечень Постановления № 908;
- соответствует ли его код ОКПД2 установленному классификатору;
- не подвергался ли товар переработке;
- сохранил ли продукт первоначальные характеристики свежих овощей.
Если хотя бы одно из условий не выполняется, право на применение ставки НДС 10% может отсутствовать.
Что необходимо учитывать организациям и предпринимателям
Перед определением налоговой ставки рекомендуется внимательно анализировать характеристики реализуемой продукции. Судебная практика показывает, что ключевое значение имеет не коммерческое наименование товара, а его фактическое состояние и соответствие нормативным требованиям. Это позволит избежать налоговых споров, доначислений НДС, начисления пеней и штрафов при проведении налоговых проверок.
Смотрите также:
